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美证交会:达成审计协议前不对华派遣人员

2022-07-30 18:35:40 来源:
摘要:美国证券交易委员会负责人表示,除非华盛顿和北京能够就审计中国公司的完整权限问题达成协议,否则他不会向中国大陆或香港派遣公共会计检查员。美国“上市公司会计监督委员会”成立于2002年7月,由美国证券交易委员会监督,其任务是监督为美国上市公司账目签字的会计师事务所。

    美国证券交易委员会(U.S. Securities and Exchange Commission,简称SEC)主席盖瑞·詹斯勒(Gary Gensler)在对会计行业发表讲话时说,“上市公司会计监督委员会”(Public Company Accounting Oversight Board,简称PCAOB)在对于华尔街上市的外国公司进行审计时,需要能够具备“具体性和问责制”。
 
    詹斯勒说:“我们不愿意将‘上市公司会计监督委员会’的检查员派往中国和香港,除非(美中)能够就允许‘上市公司会计监督委员会’完全检查和调查审计公司方面的框架达成协议。”
 
   

    美国“上市公司会计监督委员会”成立于2002年7月,由美国证券交易委员会监督,其任务是监督为美国上市公司账目签字的会计师事务所。自2011年以来,该委员会针对中国审计质量监督不足的问题一直在恶化。当时,有数十家在美国交易所上市、交易的中国公司,被指控存在会计违规行为。
 
    华盛顿和北京正在进行谈判,以解决关于在美国上市的中国公司的审计合规性的长期争端。如果该问题不解决,可能将会有多达270多家中国公司被踢出纽约证券交易所。
 
    长期以来,中共当局一直不愿让海外监管机构检查本土会计师事务所,理由是“担心国家安全”。根据《外国公司问责法》(Holding Foreign Companies Accountable Act),如果中方未能遵守审计要求,中国公司将被禁止在美国股市交易。全面的交易禁令带来的将不仅仅是简单地从美国市场退市。
 
    美国上市公司会计监管机构指出,它不会接受对其查阅在纽约上市的中国公司的审计文件的任何限制,包括那些已经退市的中国公司的情况。英国《金融时报》(Financial Times)上周日(7月24日)援引消息人士的话报导说,中共正准备根据其数据的敏感性,将在美国上市的中国公司分为几个类别。这被认为是可能将遵守美国的规则的潜在让步。
 
    中共证券监督管理委员会(CSRC)周一(7月25日)否认了《金融时报》报导的这个消息。詹斯勒还表示,他已要求“上市公司会计监督委员会”考虑更新审计师的独立性标准,理由是对保护投资者问题的关切。
 
    詹斯勒说:“我期待着,在我们的市场上确保能对投资者提供关键的保护——如果法律得到遵守,(市场上)就会有中国的(股票)发行人;如果不遵守,就不会有中国的发行人。”

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